Ngày 20/8/2026, UBND tỉnh An Giang ban hành Quyết định số 83/2026/QĐ-UBND quy định quy trình xây dựng kế hoạch, tổ chức thực hiện, thanh quyết toán và quản lý chương trình, kế hoạch, đề án khuyến công địa phương trên địa bàn tỉnh. Quyết định có hiệu lực từ ngày 30/8/2026, thay thế Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND, tạo cơ sở thống nhất để triển khai chính sách khuyến công phù hợp với yêu cầu phát triển công nghiệp nông thôn trong giai đoạn mới.
Rõ từ khâu đăng ký nhu cầu, xây dựng kế hoạch
Một trong những điểm đáng chú ý của Quyết định số 83/2026/QĐ-UBND là quy trình xây dựng kế hoạch khuyến công được triển khai từ cơ sở. Hằng năm, UBND các xã, phường, đặc khu có trách nhiệm rà soát nhu cầu thực hiện đề án khuyến công của các cơ sở công nghiệp nông thôn trên địa bàn và gửi đăng ký về Sở Công Thương.
Trên cơ sở nhu cầu đăng ký của các địa phương và chương trình khuyến công của tỉnh, Sở Công Thương tổng hợp, xây dựng kế hoạch khuyến công hằng năm; đồng thời lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính tổng hợp, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí, giao dự toán theo quy định.
Quy định này giúp gắn việc xây dựng kế hoạch khuyến công với nhu cầu thực tế của cơ sở, đồng thời phát huy vai trò của UBND cấp xã trong việc nắm bắt, tổng hợp nhu cầu hỗ trợ phát triển sản xuất của các cơ sở công nghiệp nông thôn trên địa bàn.
Quy trình thực hiện đề án khuyến công: từ nhu cầu đến quyết toán
Đối với các cơ sở công nghiệp nông thôn, quy trình có thể hình dung theo các bước chính:
RÀ SOÁT NHU CẦU
UBND xã, phường, đặc khu rà soát nhu cầu hỗ trợ của cơ sở CNNT
↓
ĐĂNG KÝ ĐỀ XUẤT
Địa phương tổng hợp, gửi nhu cầu về Sở Công Thương
↓
XÂY DỰNG ĐỀ ÁN
Cơ sở xây dựng thuyết minh đề án và cung cấp tài liệu liên quan
↓
RÀ SOÁT – ĐÁNH GIÁ THỰC TẾ
Cơ quan chuyên môn kiểm tra, đánh giá nhu cầu, tính khả thi và hiện trạng tại cơ sở
↓
XÉT CHỌN – THẨM ĐỊNH
Các đề án đủ điều kiện được tổng hợp, báo cáo Hội đồng thẩm định xem xét
↓
PHÊ DUYỆT
Sở Công Thương hoàn thiện hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt đề án và mức hỗ trợ
↓
KÝ HỢP ĐỒNG – TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp ký hợp đồng với đơn vị thực hiện
↓
NGHIỆM THU
Kiểm tra kết quả thực hiện theo nội dung, khối lượng đã được phê duyệt
↓
THANH LÝ – QUYẾT TOÁN
Hoàn thiện hồ sơ, chứng từ và quyết toán kinh phí theo quy định
↓
KIỂM TRA, GIÁM SÁT VÀ BÁO CÁO
Các bước trên được quy định xuyên suốt từ khâu rà soát, đề xuất, xét chọn, thẩm định đến tổ chức thực hiện và quyết toán đề án. UBND cấp xã có trách nhiệm rà soát nhu cầu của cơ sở CNNT; Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp phối hợp đánh giá thực tế; Hội đồng thẩm định xem xét các đề án đủ điều kiện; Sở Công Thương tổng hợp, trình UBND tỉnh phê duyệt.
Sau khi được phê duyệt, Trung tâm Khuyến công và Tư vấn phát triển công nghiệp ký hợp đồng với đơn vị thực hiện. Khi hoàn thành nội dung theo hợp đồng, đề án được tổ chức nghiệm thu; đơn vị thực hiện phải hoàn thành hồ sơ quyết toán chậm nhất 15 ngày kể từ khi nghiệm thu.
Tăng tính minh bạch, hiệu quả trong lựa chọn và thực hiện đề án
Quyết định số 83/2026/QĐ-UBND cũng quy định cụ thể các nguyên tắc lập đề án. Đề án phải phù hợp với chủ trương, chính sách, chương trình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp; quy hoạch tỉnh và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của xã, phường, đặc khu; đồng thời phù hợp với đối tượng, nội dung hoạt động khuyến công và mức chi do Hội đồng nhân dân tỉnh quy định.
Nội dung đề án phải thể hiện rõ sự cần thiết, mục tiêu, quy mô, nội dung và tiến độ thực hiện, dự toán kinh phí, phương án tổ chức thực hiện và hiệu quả về kinh tế, xã hội, môi trường; đồng thời nêu tính bền vững và khả năng nhân rộng nếu có.
Trong quá trình xét chọn, thẩm định, các đề án được xem xét về sự phù hợp với mục tiêu, định hướng phát triển công nghiệp nông thôn và chương trình khuyến công của tỉnh; tính cần thiết, khả thi, hiệu quả kinh tế - xã hội; năng lực của đơn vị thực hiện, khả năng huy động nguồn lực và mức kinh phí hỗ trợ dự kiến.
Quyết định cũng xác định rõ trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và cơ sở công nghiệp nông thôn. Sở Công Thương chịu trách nhiệm hướng dẫn lập đề án, tổ chức triển khai, thanh quyết toán, kiểm tra, đánh giá và tổng hợp báo cáo; UBND cấp xã rà soát nhu cầu và phối hợp thực hiện; cơ sở CNNT có trách nhiệm xây dựng đề án, cung cấp thông tin, thực hiện đúng nội dung được phê duyệt, sử dụng kinh phí đúng dự toán và báo cáo kết quả thực hiện.
Việc ban hành Quyết định số 83/2026/QĐ-UBND góp phần hoàn thiện cơ sở pháp lý và thống nhất quy trình thực hiện chính sách khuyến công trên địa bàn tỉnh An Giang; nâng cao tính chủ động của địa phương, trách nhiệm của cơ sở thụ hưởng và hiệu quả quản lý, sử dụng nguồn kinh phí khuyến công.
Đối với các cơ sở công nghiệp nông thôn có nhu cầu được hỗ trợ, việc chủ động phối hợp với UBND xã, phường, đặc khu và cơ quan chuyên môn để rà soát nhu cầu, chuẩn bị đề án phù hợp sẽ giúp quá trình tham gia chính sách khuyến công được thực hiện thuận lợi, đúng quy định.
Quyết định số 83/2026/QĐ-UBND có hiệu lực thi hành từ ngày 30/8/2026 và thay thế Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh An Giang./.
NGUYỄN BÁ PHI (Trung Tâm Khuyến Công và Tư vấn phát triển Công nghiệp)
